9 марта 2011 года в Казахстанском пресс-клубе представителями Альянса аналитических организаций был представлен очередной аналитический ежегодник «Казахстан: годовой отчет о развитии государства и общества. 2010 год». Отчет состоит из 8 глав, посвященных анализу соответственно внутриполитических процессов, социального самочувствия населения, государственной программы развития казахского языка, внутренней и внешней миграции, информационного пространства, инвестиционного климата, финансово-экономического развития и внешней политики Казахстана.
Помимо этого в качестве приложения в отчет были включены опубликованные в течение 2010 года в газете «Свобода слова» материалы, содержащие прогнозы отечественных экспертов относительно развития различных социальных, политических и экономических процессов и событий в Казахстане. Данные материалы были опубликованы под эгидой клуба «Prognosis» в рамках совместного проекта Альянса аналитических организаций и «Свободы слова».
ЦАИ «Альтернатива», 9.03.2011 г.
Оглянуться в будущее
Отечественные политологи разродились фундаментальным трудом «Казахстан: годовой отчет о развитии государства и общества, 2010 год». Такой сборник работ появляется уже второй раз, по сравнению с предшественником он весьма прибавил в весе и объеме.
Отчет вышел на трех языках – казахском, русском и английском. Как анонсировал работу руководитель Группы оценки рисков, известный казахстанский политолог Досым Сатпаев, эксперты в своих оценках старались придерживаться чисто научных позиций, не склоняясь ни в провластную, ни в оппозиционную сторону. Исследования касались политической жизни страны, миграционных процессов, состояния государственного языка, информационного пространства, структуры экономики.
Делать прогнозы – дело неблагодарное, тем не менее авторы пошли на репутационный риск, посвятив значительную часть сборника чистой футурологии. Будет ли вторая волна кризиса? Кому достанется Байконур? Когда произойдет переход с кириллицы на латиницу? Грозит ли стране сепаратизм? Когда Казахстану достанется Нобелевская премия? Мнение по этим вопросам высказывали как авторы, так и приглашенные эксперты.
Отчет был опубликован в канун первого Евразийского конгресса политологов «Постсоветский транзит: тренды, мифы и перспективы», который пройдет 14–15 марта в Алматы. В его работе примут участие эксперты более чем из тридцати стран.
Александр Каминский
Эксперты признают, что отечественной политологии присуща слабость прогноза
По поводу вышеупомянутой коллективной работы Досым САТПАЕВ, директор Группы оценки рисков, высказал мнение, что авторы попытались “аккумулировать экспертную оценку, чтобы вывести “золотую середину”. Сам г-н Сатпаев написал главу отчета, посвященную взаимоотношениям государства и иностранных инвесторов.
— В последнее время мы наблюдаем интересные тренды — государство постепенно меняет “правила игры” в этой сфере для многих иностранных компаний. Более того, если ознакомиться с предвыборными программами нынешних кандидатов в Президенты, в частности г-д Касымова и Елеусизова, то в них есть много пунктов, связанных с еще большим усилением давления на иностранных инвесторов. Эта тема, несмотря на свою социально-экономическую направленность, имеет и политический подтекст, — заметил г-н Сатпаев.
По информации Толганай УМБЕТАЛИЕВОЙ, директора ОФ “Центрально-Азиатский фонд развития демократии”, исследование показало, что значительная часть населения республики считает, что в 2010 году его материальное положение по сравнению с 2009 годом не изменилось. Уровень социального протеста остается достаточно низким — принять активное участие в протестных акциях готовы лишь около 9% респондентов, в то время как порядка 40% заявили, что причины для этого у них есть, но на демонстрации или митинги они не пойдут. Опрос граждан об их отношении к статусу Лидера нации показал, что 73% респондентов считают, что Нурсултан Назарбаев его заслуживает.
— Однако противоречивые оценки мы получили по форме того, как этот проект реализовывался, — добавила г-жа Умбеталиева. — На фокус-группах люди часто говорили, что депутаты, инициировав идею введения статуса Лидера нации, забыли спросить мнение самой нации — готова ли она к этому.
По поводу предстоящего конгресса политологов Есенжол АЛИЯРОВ, президент Казахстанского центра гуманитарно-политической конъюнктуры, пояснил, что его целью будет “посмотреть — какая из стран постсоветского пространства чего добилась”. Эту возможность даст участие в мероприятии экспертов как из собственно постсоветских стран, так и из дальнего зарубежья.
— Цель наша такова, чтобы у экспертного сообщества была возможность ознакомиться с альтернативными взглядами на развитие нашего общества, чтобы были различные источники информации, — сказал г-н Алияров.
На взгляд Айдоса САРИМОВА, руководителя ОФ “Фонд Алтынбека Сарсенбаева”, конгресс даст возможность оценить, чего достиг Казахстан за двадцать лет независимости. Кроме того, в его ходе пройдет ряд организационных мероприятий по созданию Ассоциации политической науки Казахстана. “У нас уже очень много наработок в этой связи… Надеемся, что аналогичная всемирная организация примет нас в свои ряды, будут подписаны договора о сотрудничестве с подобными структурами, существующими на постсоветском пространстве”, — сказал г-н Саримов.
Однако нельзя не обратить внимание на то, что упомянутые усилия казахстанского экспертного сообщества по позиционированию себя в международном политологическом пространстве происходят на фоне не слишком больших успехов в главной задаче политологии — прогнозировании развития политической ситуации как в стране, так и во внешнем поле. Правомочен вопрос — не является ли эта “слабость прогнозов” имманентной чертой казахстанской политологии?
Комментируя этот вопрос Панорамы, г-н Сатпаев в целом согласился с его постановкой: “аналитика у нас в основном событийно ориентирована”. Правда эксперт тут же оговорился, что “проколы” были не только у казахстанских политологов и не только у постсоветских.
— Особенностью Казахстана является то, что на оценку оказывает влияние большое количество факторов, в том числе субъективных. Взять хотя бы недавние “метания” по поводу референдума. Чтобы несколько компенсировать этот недостаток, мы включили в отчет часть, которая называется “Казахстан в постназарбаевский период”, где эксперты попытались спрогнозировать развитие ситуации после ухода действующего главы государства из политики. Если сохранить этот отчет до соответствующего периода, тогда и можно будет оценить, где мы попали в точку, а где в “молоко”, — отметил г-н Сатпаев.
Ярослав Разумов
