Сегодня президент страны Касым-Жомарт Токаев своим указом утвердил документ «Основные принципы, ценности и направления внутренней политики Республики Казахстан», в разработке которого я принимал участие. О необходимости его подготовки и принятия глава государства заявил 14 марта т.г. на четвертом заседании Национального курултая.
Следует отметить, что концепции внешней политики Казахстана, охватывающие определенные периоды, принимаются с 1995 года. Тогда как внутренняя политика страны, несмотря на свою важность, длительное время не была отражена в едином официальном документе, определяющем ее суть, цель, принципы, основные направления и механизмы реализации. Но, как говорится, «Лучше поздно, чем никогда». К тому же подобные документы по данному направлению деятельности государства и его органов отсутствуют в ряде стран мира. Так что казахстанский опыт концептуализации внутренней политики может вызвать большой интерес у разных стран ближнего и дальнего зарубежья.
Прежде всего, целью внутренней политики Казахстана провозглашено укрепление государственности и единства нации и обеспечение общественно-политической стабильности для устойчивого развития страны. В качестве же базовых принципов взяты идеи и концепты, выдвинутые Касым-Жомартом Токаевым в разные годы своего президентства. Это «Закон и порядок», «Слышащее государство», «Разные мнения – единая нация», «Сильный Президент – Влиятельный Парламент – Подотчетное Правительство», «Адал азамат» и «Таза Қазақстан». При этом в совокупности они олицетворяют собой «Справедливый Казахстан» как основополагающую идею развития нашего общества и государства.
Далее следуют общенациональные ценности: Независимость и патриотизм, Единство и солидарность, Справедливость и ответственность, Закон и порядок, Трудолюбие и профессионализм, Созидание и новаторство. Практически в любой стране мира имеется своя собственная система ценностей и идеалов, сплачивающих ее граждан в единую общность, отражающих представления об истории становления соответствующего народа, его государственности, политических, экономических, правовых, культурных и морально-нравственных традициях и устоях. Они также выполняют функции повседневных ориентиров в жизни людей, определяя их сознание, поведение, отношение к себе, друг другу и окружающему миру. Так что Казахстан перенял рассматриваемый зарубежный опыт, обозначив свою систему ценностей с раскрытием каждой из них.
Историко-культурные особенности Казахстана отражены в его восьми национальных символах, начиная с девиза «Алға, Қазақстан!» и заканчивая хэштегом «#Qazaqstan, #Kazakhstan». Особо нужно отметить шаңырақ, символизирующий единство казахстанцев. В совокупности они способствуют укреплению общенациональной идентичности, а также являются своего рода визитной карточкой нашей страны на международной арене.
Приоритетными же направлениями внутренней политики признаны общественный диалог, политика в сфере межэтнических отношений, в сфере религии, культурно-гуманитарная политика, семейная политика, молодежная политика и информационная политика.
При всем этом «Основные принципы, ценности и направления внутренней политики Республики Казахстан», во-первых, не являются документом, устанавливающим обязательную для всех граждан идеологию. Они призваны обобщить ценности и ориентиры, понятные и близкие всем казахстанцам независимо от их социальной, региональной, этнической, религиозной и иной принадлежности. И только от каждого гражданина будет зависеть, насколько он следует им в процессе своей жизнедеятельности.
Во-вторых, это документ не только теоретического, но и прикладного значения. В первую очередь, он является своего рода инструкцией для сотрудников государственных органов и организаций, осуществляющих деятельность в рамках указанных выше направлений. Полезные для себя моменты могут отсюда взять также депутаты парламента и маслихатов. Документ важен и для широкой общественности, которая получит максимальное представление о внутренней политике государства и ее составляющих. В частности, это позволит заинтересованным гражданам предъявлять к госслужащим те или иные требования, связанные с исполнением ими своих служебных и должностных обязанностей, опираясь не только на правовые нормы, но и на ценностные ориентиры.
С «Основными принципами, ценностями и направлениями внутренней политики Республики Казахстан» можно ознакомиться на официальном сайте Президента РК: https://www.akorda.kz/ru/ob-utverzhdenii-osnovnyh-principov-cennostey-i-napravleniy-vnutrenney-politiki-respubliki-kazahstan-5105824
Андрей Чеботарёв
Фото: https://www.gov.kz
