В ожидании первого саммита ЕС – Центральная Азия, запланированного на 3-4 апреля этого года в Самарканде, мы продолжаем обзор Центральной Азии, по-прежнему обращаясь к Казахстану. На этот раз с акцентом на отношения между этой страной, имеющей растущее стратегическое значение, и Италией. По этому поводу мы обращаемся к казахстанскому политологу, директору Центра актуальных исследований «Альтернатива» Андрею Чеботарёву.
— Директор, как казахстанские институты рассматривают внешнюю политику Италии в отношении Вашей страны и Центральной Азии в целом?
— Между Казахстаном и Италией развиваются достаточно конструктивные взаимоотношения на уровне стратегического партнерства. Показательными в связи с этим стали встреча президента нашей страны Касым-Жомарта Токаева с премьер-министром Италии Джорджей Мелони 15 января этого года в рамках их участия в «Неделе устойчивого развития Абу-Даби» (ОАЭ) и приглашение ее посетить Казахстан с ответным официальным визитом. Кстати, свой официальный визит в Италию Токаев совершил 18 января 2024 года, что стало его первой зарубежной поездкой в том году. Тогда были подписаны Совместное заявление руководителей двух стран и 6 соглашений разного уровня, свидетельствующие о хорошей динамике двустороннего взаимодействия.
Вместе с тем в сравнении с некоторыми другими странами, включая европейские, по уровню активности в Центральной Азии в целом и в отношениях с Казахстаном, в частности, Италия несколько отстает. Так, с 2019 по 2024 гг. прошли всего лишь 3 встречи между министрами иностранных дел в формате «Италия – Центральная Азия». К тому же до сих пор не было саммита с участием президентов стран Центральной Азии и президента или премьера Вашей страны. К примеру, с Германией в аналогичном формате главы центральноазиатских государств в 2023 и 2024 гг. встречались с президентом и, дважды, с канцлером этой страны. Хотя у Италии есть определенный интерес к ЦА и хорошие возможности для расширения многостороннего взаимодействия со станами региона.
В рамках двусторонних отношений наблюдается позитивная динамика в развитии торгового и инвестиционного сотрудничества. Так, за 11 месяцев 2024 года товарооборот между Италией и Казахстаном составил $18,2 млрд. В том числе на 27,3% вырос экспорт казахстанских товаров в Италию. Объем итальянских инвестиций в экономику Казахстана к настоящему времени составил более $9 млрд. Однако, по количеству компаний, работающих в Казахстане (около 300), Италия пока не вошла в Топ-10 стран как внешнеэкономических партнеров Казахстана.
Нужно также отметить следующие объективные факторы, которые сдерживают рост экономического сотрудничества двух стран.
Во-первых, структура экономики Казахстана с доминированием добывающих отраслей. В связи с этим наша страна экспортирует в Италию главным образом сырьевые товары (нефть, уголь, металлы).
Во-вторых, географическая отдаленность между Италией и Казахстаном.
В-третьих, отсутствие у нашей страны выхода к морю.
И, в-четвертых, участие Италии с 2014 года в процессах введения и регулярного ужесточения санкционных мер в отношении России. В свою очередь, это обстоятельство ограничивает возможности Казахстана по импорту итальянских товаров с транзитом через территорию России.
— В каких конкретных областях двустороннего сотрудничества Италия могла бы внести важный вклад в рамках реализации ключевых проектов для Казахстана?
— Во-первых, Казахстан в последние годы активно развивает свой транспортно-логистический потенциал, включая Транскаспийский международный транспортный маршрут, или Средний коридор. Он направлен преимущественно на осуществление поставок товаров из Китая в Европу через Казахстан. В аналогичных целях им пользуются также Казахстан и Узбекистан. Участие Италии в развитии данного маршрута может выразиться, прежде всего, в увеличении объемов экспорта по нему своих различных товаров как непосредственно в Казахстан, так и транзитом через него в Китай. Кроме того, Италия может предложить Казахстану открыть на территории одного из своих портовых городов совместного терминала для приема и размещения соответствующих грузов.
Во-вторых, как страна с богатым культурно-историческим наследием Италия является одной из самых привлекательных для казахстанских туристов в Европе. В связи с этим в рамках Европейского Союза она может повлиять на упрощение визового режима для казахстанцев. На двустороннем же уровне следует расширить географию полетов и увеличить количество авиарейсов между двумя странами. Все это будет способствовать увеличению потоков туристов и уровню межкультурного обмена.
В-третьих, учитывая большую роль Казахстана в развитии внутрирегионального взаимодействия в Центральной Азии, Италия может поддержать этот процесс путем расширения направлений и механизмов диалога в формате «Италия – Центральная Азия». Прежде всего, в рамках ожидаемого официального визита Джорджи Мелони в Казахстан можно также организовать и провести в Астане саммит с участием президентов всех стран региона. Кроме того, следует увеличить указанный формат посредством проведения диалога между ведущими представителями научно-экспертного сообщества Италии и центральноазиатских государств.
«MeridianoItalia.TV», 17.02.2025 г.
Пьетро Фиокки
Фото: https://www.nur.kz
