Первый саммит Центральная Азия – Италия, который состоялся в конце мая в столице Казахстана — Астане, можно считать фундаментальной отправной точкой для Италии в одном из самых стратегических регионов мира. Не только из-за значительных коммерческих контрактов, подписанных в ходе саммита, но прежде всего потому, что это событие может стать первым официальным шагом Италии на пути к структурированному и долгосрочному присутствию в главном регионе добычи, транспортировки и поставок энергоресурсов. За экспертным мнением мы обращаемся к ведущему казахстанскому политологу Андрею Чеботареву, директору аналитического центра «Альтернатива».
— Директор, какие аспекты этого первого саммита вы считаете наиболее актуальными в перспективе возможного роста сотрудничества Италии и Центральной Азии?
— В политическом отношении этот саммит продемонстрировал, во-первых, увеличение уровня международно-политической субъектности Центральной Азии. Начиная с 2022 года, это уже 8-й саммит с участием глав государств и правительств в многостороннем формате «ЦА+». Во-вторых, самодостаточность Италии как суверенного государства. В 2007-2018 гг. со странами региона в этом формате взаимодействовал только Европейский Союз. Но уже в настоящее время диалог с ними самостоятельно осуществляют Италия (с 2019 года) и Германия (с 2023 г.). При этом уже запланировано проведение в 2027 году в Кыргызстане второго саммита.
Принятая по итогам саммита Совместная декларация глав государств Центральной Азии и председателя Совета министров Итальянской Республики открывает возможности для развития многопланового сотрудничества в самых разных сферах. В том числе возобновляемые источники энергии, экология, изменение климата, водные ресурсы, сельское хозяйство, инновации и т.д. В свою очередь, все это является основой для налаживания и развития взаимодействия Италии и каждой из центральноазиатских стран на межправительственном и межведомственном уровнях. Кроме того, можно продвигать совместные многосторонние инициативы в рамках участия в международных организациях (ООН, ОБСЕ).
— По вашему мнению, какие вопросы сотрудничества Италии и Центральной Азии до сих пор игнорируются и должны быть рассмотрены более подробно?
— Италия может расширить свое участие в процессе развития Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ). Тем более, что она является одним из ведущих торгово-экономических партнеров Китая в ЕС. Нужно отметить, что в 2024 году объем товарооборота между ними увеличился на 1,1%. Италия также заинтересована в увеличении экспорта различных товаров из стран Центральной Азии и Южного Кавказа. Поэтому ей, прежде всего, следует вступить в действующую с 2017 года ассоциацию ТМТМ хотя бы в качестве ассоциированного члена, каковыми являются коммерческие структуры разных стран. В частности, в ассоциации участвуют компании из Польши и Румынии.
Еще более серьезным может стать сотрудничество профильных итальянских структур с национальной компанией «Қазақстан темір жолы» (Казахстан) и компанией «Xi’an Free Trade Port Construction and Operation» (Китай) по созданию совместного интермодального грузового терминала в порту Триест на Адриатическом море. Сюда, в частности, поступает определенное количество казахстанской нефти, которая потом направляется импортерам из Австрии, Германии и Чехии. Но можно расширить потенциал этого порта в указанном направлении. Тем более, что отмеченные компании, к примеру, договорились с компанией «L.A.C. Holding» (Венгрия) о строительстве аналогичного терминала в Будапеште. По некоторым данным, его планируется построить в 2026 году. Ведутся также переговоры по данному вопросу с властями Румынии относительно порта Констанца на Черном море. Так что Италия может стать одно из ключевых звеньев ТМТМ в Европе.
Казахстану и другим странам Центральной Азии также интересен солидный опыт Италии по борьбе с терроризмом, нелегальной миграцией, организованной преступностью, коррупцией и отмыванием денег. Поэтому можно развивать взаимодействие между соответствующими силовыми структурами в этих направлениях, включая проведение ежегодных встреч их представителей с обстоятельным обсуждением. Это позволит Италии внести свой вклад в обеспечение региональной безопасности в Центральной Азии.
— Центральная Азия является сложной политической, экономической и социальной реальностью. Как вы думаете, с итальянской и в целом европейской стороны есть адекватное понимание местной динамики и интересов, составляющих эту многогранную систему? Как сделать двусторонний диалог более эффективным?
— Как раз в связи с этим актуально предложение президента Узбекистана Шавката Мирзиёева о создании Делового клуба «Центральная Азия – Италия» под эгидой торгово-промышленных палат шести стран. На этой площадке представители деловых кругов могут обсуждать актуальные вопросы торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества в самых разных сферах экономики.
Следует также активизировать взаимодействие между представителями научно-экспертного сообщества центральноазиатских стран и Италии, включая проведение совместных научно-практических (конференции, круглые столы), образовательных (лекции, семинары) и информационных (подкасты) мероприятий, совместных исследований, подготовку и публикации монографий, сборников и статей в научных изданиях и т.д. Если в рамках нашего региона ученые и эксперты регулярно взаимодействуют между собой, то с коллегами из Италии подобных контактов на постоянной основе не наблюдается.
Более-менее в процессах в Центральной Азии ориентируются некоторые итальянские журналисты и исследователи. Однако целесообразно, чтобы в текущих условиях о нашем регионе имели представление как можно больше представителей научно-экспертных кругов Италии. В свою очередь, их оценки будут способствовать ориентации заинтересованных политиков и бизнесменов. И очень важно, чтобы итальянские ученые и эксперты посетили Центральную Азию. Создание и деятельность же экспертной диалоговой площадки предоставит им возможность побывать во всех странах региона и пообщаться с местными коллегами.
«MeridianoItalia.TV», 4.06.2025 г.
Пьетро Фиокки
Фото: https://www.akorda.kz
